秦安县机构编制部门“自身建设年”活动汇报材料

尊敬的各位领导：　　　　

　　我就秦安县机构编制部门自身建设工作进展情况作简要汇报，不妥之处，请批评指正。　　　　

　　按照省市关于在机构编制系统开展自身建设年活动的有关精神，我们将自身建设年活动作为今年机构编制工作中的一件大事，与县上开展的“创先争优”活动和“工作落实年”活动紧密结合，统筹兼顾，狠抓落实。目前已基本完成了第一阶段各环节的工作任务。　　　　

　　一、统一思想认识，精心安排部署，确保自身建设年活动各项任务落到实处　　　　

　　为了确保自身建设年活动扎实有序推进，我们将此项活动和当前的各项重点工作有机结合，统筹安排，积极实施。一是深入动员，积极部署。4月29日全市机构编制系统自身建设年活动动员会议后，县编委会领导听取了县编办的汇报，传阅了省、市关于机构编制部门自身建设的相关文件并作出了批示，县编办按照县上的安排，于5月3日召开了专题会议，认真传达了全市机构编制系统自身建设年活动动员会议精神，使编办全体干部职工深刻领会了会议精神，明确了自身建设年活动的指导思想、目标要求、主要任务和方法步骤。统一了干部职工的思想，明确了工作方向。二是加强领导，靠实责任。成立了县编办自身建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，配备了专门的工作人员负责日常工作。三是制定方案、扎实推进。结合工作实际制定了《秦安县开展自身建设年活动实施方案》，总体部署了县编办的自身建设年活动，活动从今年5月初开始，至12月底结束，共分宣传动员、提高认识；梳理问题、查找原因；集中整改，重点突破；总结提高、扩大成果四个阶段进行。四是强化措施，细化任务。制定了自身建设年活动推进表，细化了各阶段的工作任务和目标要求，明确了完成时限，确定了责任人，靠实了各项工作任务，以确保各项工作任务落到实处。　　　　

　　二、狠抓理论学习，加强思想建设，努力提高干部职工的政治理论水平和业务能力　　　　

　　为了不断提升干部职工的思想境界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，我们把思想政治建设放在首要位置，狠抓理论学习，不断提高干部职工的理论素养和明辨是非的能力。一是学习了党的十七大报告、十七届四中、五中全会精神，《党章》及各项党的方针、政策。二是认真学习了赵含栋同志在全省机构编制系统自身建设年活动动员会议上的讲话、李文卿同志在全市机构编制工作会议上的讲话、杨继军同志在全市机构编制系统自身建设年活动动员会议上的讲话、何天成同志在全市机构编制系统自身建设年活动动员会议上的讲话以及市上转发省上四部门《意见》的《通知》等精神。三是学习了县委十四届十三次全委扩大会和县委工作会议精神，县委、县政府“11132”发展战略和“十二五”规划。四是进一步深入学习了国务院颁布的《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、中编办、监察部《机构编制监督检查工作暂行规定》、省政府颁布的《甘肃省机构编制实名制管理办法》以及省市有关机构编制管理的文件精神和进一步转变政府职能、深化机构改革等相关业务知识。通过学习，提高了干部职工的理论水平和工作能力。使干部职工进一步明确了新时期机构编制部门承担的职责和使命，明确了中央和省、市委对机构编制工作的新要求，明确了机构编制部门工作的努力方向。　　　　

　　三、强化制度建设，细化工作职责，提高机关的行政效能和服务水平　　　　

　　近年来，我们把制度建设作为机构编制工作的重点常抓不懈，不断规范工作程序，转变工作作风。一是在日常工作中，我们在严格执行“控编通知单”制度、实名制管理制度的基础上，不断完善和创新机构编制管理相关制度，规范编制工作程序。先后研究制订了《进一步规范编制管理严格编制工作程序的意见》、工资联审制度、电子版与纸质档案相结合的机构编制管理办法、机构编制台账管理制度。同时，为了进一步扩大机构编制工作政策宣传力度，整理编印了《机构编制管理文件汇编》。二是为了进一步加强内部管理，改进工作作风，明确工作职责，提高工作效率，结合我县开展的 “创先争优”活动和“工作落实年”活动，制定了机关各股室工作职责和工作人员岗位职责。同时，建立了学习制度、考勤制度、会议制度、值班卫生制度、保密制度、财务管理制度、档案管理制度、车辆管理制度等一系列内部管理制度。通过不断完善制度建设并狠抓落实，规范了工作程序，提高了办事效率，改变了工作作风，大大提高了机关的行政效能和服务水平。　　　　

　　四、理顺机构体制，增加人员编制，不断加强机构编制队伍建设　　　　

　　按照省市关于加强机构编制部门自身建设的有关要求，我们将班子建设和队伍建设紧密结合，不断加强组织建设。一是在县政府机构改革中，将县编办列入党委机构序列，并重新修订了“三定”规定，设立了综合股，机构编制管理股和机构编制督查股三个内设机构，细化了各内设机构的工作职责，确定了工作人员。并设立编办电子政务中心，经县编委会议研究后，已于2010年12月报市编办审批。二是在县上编制十分紧缺的情况下，给编办增加行政编制2名，事业编制4名，机关工勤编制1名，共新增编制8名。编办行政事业编制达到20名，其中，编办行政编制8名，机关工勤编制1名，事业单位登记管理局事业编制7名，编办电子政务中心机构市上批复后核定事业编制4名。目前实有人员9人，其中，编办机关干部4人，司机1人，事业单位登记管理局4人。三是2008年底党支部成立以来，不断壮大党员队伍，充实党组织力量，先后共培养入党积极分子3名，目前已全部发展为中共预备党员。　　　　

　　五、强化基础设施，改善办公条件，为开展各项机构编制工作创造良好的环境　　　　

　　近年来，我们不断改善办公条件，为更好地开展机构编制各项工作提供了良好的条件。一是去年县上拨付设备购置费5万元，新增办公电脑4台，打印机2台。并新增了部分办公桌椅，改善了办公条件。二是在各项机构编制管理工作及县、乡政府机构改革中，县上拨付了所需经费。三是今年将事业单位登记管理费、实名制管理经费、电子政务公开经费和日常办公经费等四项经费共18万元纳入了县财政预算，保障了各项机构编制工作正常运转。　　　　

　　总之，按照机构编制自身建设年活动实施方案和市上的统一安排部署，我们积极动员，周密部署，严格按照各阶段确定的工作任务，狠抓落实，确保活动扎实有序推进，较好的完成了第一阶段的工作任务，取得了一定的成效。但与市上的要求相比仍然存在一些问题和不足。一是干部政治理论学习有待进一步加强。二是干部队伍还需进一步充实。针对上述问题，在今后的工作中，我们将进一步加大干部职工的学习和培训工作力度，将自身建设年活动和创先争优活动紧密结合，将学习贯穿于整个活动的始终，努力提高干部职工的政治理论水平和业务能力，不断提高干部队伍的党性修养，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。同时，根据目前编办工作人员不足的问题，在人员补充上，针对我县行政编制紧缺，为防止县直党政群机关消化行政超编出现反弹，我们将采取在一些事业单位选调4-5名政治过硬、业务精通、坚持原则的事业干部充实到编办事业单位登记管理局或电子政务中心，暂时缓解目前编办机关行政人员不足的问题，待县直党政群机关行政编制总量有空缺后，再逐步解决编办机关行政人员不足的问题。